Realidades y retos sociopolíticos en el contexto de la Universidad Latinoamericana (página 2)

Enviado por Anna Lidia Beltr�n Mar�n

Partes: 1, 2

-Los cursos de postgrado.

Son entre otros un reto del sector.

Según palabras del Dr. Juan Vela Valdés
(Ministro de Educación
Superior de Cuba) en la
mesa redonda
celebrada el 13/2/08, participaron en este evento 3654 delegados
de ellos 2502 extranjeros procedentes de 56 países, 6
ministros de educación,5 vise
ministros y 218 rectores de universidades. El resto personal docente
de basta experiencia y creación científica en el
sector.

Fueron presentados 3553 trabajos de diversas materias e
inquietudes que representan el quehacer actual de estas instituciones
y las preocupaciones y necesidades que demanda la
nueva universidad.
Otras personalidades participantes en el evento manifiestan desde
la misma mesa redonda los siguientes criterios.

Dra. Yadira Córdova. (Rectora de la Universidad
Bolivariana de Venezuela) .El
ingreso a la universidad venezolana estuvo muy limitada en la
etapa pre-revolucionaria de Chávez, siendo una posibilidad
que solo tenían las clases
sociales pudientes, pero nunca al alcance de la gran
mayoría de la sociedad. En
el periodo de 1980 a 1998 la matricula en las universidades
estuvo entre 400mil y casi 700 mil. De 1999 al 2006 creció
a 1 millón 200 mil y se espera que en el 2008 llegue a 2
millones de estudiantes de todos los sectores de la sociedad .La
universidad hoy esta presente en mas del 70% de los municipios
del país, siguiendo el concepto de la
universalización de la educación
superior, y se construyen varias en todo el país, con el
propósito de garantizar este derecho a todos los
ciudadanos.

Además se trabaja intensamente en el desarrollo y
ejecución de distintos programas como
las Misiones Sucre y Robinsón .Se aplico con excito el
método
cubano Yo si puedo que permitió declarar al
país libre de analfabetismo
y que hoy a alfabetizado a 3 millones de personas en 27
países.

En Nicaragua, según el Dr. Francisco Telémaco
quien es presidente del consejo de rectores de Managua. El nuevo
gobierno popular
electo le esta dando a la educación el valor
necesario para que contribuya al avance y transformación
de la sociedad. En una primera etapa se ha hecho pública
la educación, se han mandado jóvenes a estudiar a
varios países, en especial a Cuba y se a declarado a
Managua libre de analfabetismo.

Plantea como los principales propósitos de la
Universidad en su país: -Ampliar la educación
universitaria a todos los sectores, principalmente los mas
humildes.-Promover una educación que cree a un ser capas
de participar y discrepar de los modelos
tradicionales.- La Universidad trabajara por resolver los
problemas de
la sociedad ( El hambre, la insalubridad, la educación
para todos, la preservación y fomento de la cultura
nacional, etc.) .- Ampliar la tecnología de las
comunicaciones
y la informática y ponerlo al servicio de
toda la sociedad.

En Bolivia
según el Dr. Ramón
Tapia (vise ministro de educación superior). Con la
recuperación de la soberanía nacional y la
nacionalización de los hidrocarburos
el gobierno del país se ha puesto en condiciones de
destinar gran cantidad de fondos a la educación.

Se trabaja intensamente de conjunto con Cuba en la
aplicación del método Yo sí puedo
para eliminar el analfabetismo. Se han tomado un grupo de
medidas para estimular la permanencia de los alumnos en las
escuelas, dada la falta de hábitos producto de la
masiva incultura de sus pueblos.

Refiere que la política a
desarrollar con la universidad en su país es que ha de ser
inclusiva donde tengan acceso todas las culturas de la sociedad
boliviana, desconcentrar la Universidad hacia los lugares que
nenecita el país, además esta institución
debe asumir una responsabilidad
social, incluida las privadas.

Según el Dr. Alberto Dibren (Catedrático de la
Universidad Argentina)

La nueva Universidad Latinoamericana tiene entre sus
principales retos:

-Construir sociedades mas
justas, útiles y sostenibles.

-Inclusión social educativa, con calidad.

-Enfrentar y facilitar el gran desafió de la masividad
con calidad.

-Transformar la universidad en un eje de transferencia social.
¿Para que sirven los conocimientos si no se
transfieren?

-Internacionalización de las universidades (con un
sentido constructivo donde no influya en el robo de
cerebros.)

En entrevista
sostenida en Enero de 2008 entre los presidentes de Cuba Fidel Castro
Ruz y Brasil
José Ignacio Lula Da silva. En La Habana, y publicada en
el
periódico Granma de fecha 1 de Feb. De2008 bajo el
titulo reflexiones del Comandante en jefe.

Lula cita: Estamos haciendo 214 escuelas técnicas
profesionales,13 nuevas universidades federales y 48 extensiones
universitarias.

Hemos creado un programa y ya
colocados 460 mil jóvenes de la periferia, pobres de
escuelas publicas para que puedan cursar los estudios
universitarios

La derecha me acusa de que estaba tratando de bajar el nivel
de la enseñanza; dos años después
fueron investigados 14 cursos: Los mejores alumnos fueron los
pobres de la periferia.

Estamos creando otro programa con 18 alumnos como promedio y
va a lograr que haya 250 mil jóvenes en la enseñanza
universitaria. Fin de la cita.

Perspectivas de la
Universidad en América Latina

Nunca como hoy, en nuestras tierras de América, como expresara José
Martí
al referirse al peligro en que veía al continente latino
frente al poderío
que venía alcanzando el vecino del norte, se habían
dado las condiciones actuales, que permitan la
emancipación del hombre a
partir del culto de su intelecto.

Haciendo un análisis retrospectivo de los
acontecimientos de los últimos años en el
continente, basado especialmente en el fin de las dictaduras
militares, el fracaso de las políticas
neoliberales, cuyo exponente mas significativo es Argentina en la
década de los 90 y la toma de conciencia de los
pueblos sufridos y expoliados de siempre , que hoy se rebelan de
forma organizada contra los tratados de
libre comercio
que les ofrece EE.UU. , a sabiendas que es el nuevo disfraz para
que continúen suministrando sus riquezas de forma
barata.

Sin lugar a dudas el papel desempeñado por la Revolución
Cubana en los últimos años ha tenido una
significación relevante en el continente, y cuyo
máximo exponente se expresa en la inclusión de Cuba
como miembro pleno del Grupo de Río en diciembre ultimo.
Cuyo propósito se fundamenta en la integración de Latinoamérica y el Caribe como una
alternativa propia para enfrentar los desafíos actuales y
conquistar un futuro digno para sus pueblos.

Tuvieron que pasar 50 años para que la luz de la
enseñaza y la justicia
social irradiados por Cuba se impusiera como la única
opción viable para la región, la que cuenta hoy
como su principal fortaleza la voluntad política de sus
principales lideres y el reconocimiento de que sus principales
problemas tienen que ser enfrentados con su propia
óptica

Si tenemos en cuenta el discurso
renovador que hoy se consolida en la mayoría de los
países y universidades del continente, cuya clara
expresión referimos en la intervención de muchas
personalidades del sector en el Congreso Universidad 2008 y el
apoyo resuelto de sus gobiernos al sector educacional .Es
evidente entonces, que la rueda de la sabiduría aplastara
la ignorancia y aparecerá la posibilidad de quitarse los
grilletes de la sumisión y la dependencia.

Estamos seguros que la
UNESCO como organización internacional que tiene que
ver con la educación, las ciencias y la
cultura de los pueblos, encontrara hoy en la región el
apoyo necesario para que contribuya según sus postulados a
encontrar el camino adecuado para crear su propio desarrollo y
consolidar su independencia.y que este continente latino pueda
parear un día la distancia que lo separa del primer
mundo.

Cambio y desarrollo
de la educación superior: la función de la
UNESCO

El desarrollo de la educación superior y la
promoción de la investigación mediante la
cooperación internacional han sido campos importantes
de acción de la UNESCO desde su fundación en
1946. La UNESCO, organismo especializado de las Naciones
Unidas para la educación, la ciencia, la cultura y la
comunicación, surgió del espíritu de
solidaridad que prevalecía en las comunidades
intelectual y científica al final de la Segunda Guerra
Mundial. Diversos centros de educación superior, en
particular las universidades, desempeñaron un papel
importante en la edificación de dicho esfuerzo
cooperativo. En cierto sentido, por lo tanto, todos ellos se
pueden considerar Alma Mater de la UNESCO.
Además, mediante las funciones de enseñanza,
formación, investigación y servicio a la
comunidad, esos centros abarcan los mismos ámbitos de
competencia que la UNESCO y figuran por tanto entre sus
principales asociados en la acción.
El logro de la educación básica para
todos, reiterada durante la Conferencia de Jomtien, es la
prioridad de la UNESCO en el campo de la educación.
Dicha prioridad va acompañada por la
preocupación por la renovación y el progreso de
la educación en todos los niveles y por la
necesidad de reformar el sistema educativo en general. A este
respecto, la educación superior tiene una
función importante porque el mejoramiento de su
pertinencia y su calidad crea las condiciones del progreso en
la educación en todos los otros niveles. La
educación superior no sólo es responsable de la
formación del profesorado y demás personal
docente, sino que su misión incluye también la
investigación, que es la base de la política y
la toma de decisiones en materia de educación,
así como la reforma de los programas y el desarrollo
de los métodos y el material pedagógicos. El
reconocimiento del vínculo entre la educación
superior y los demás niveles educativos, sus
relaciones con el desarrollo de la ciencia y la
tecnología y la conciencia de su función
esencial en el desarrollo humano sostenible han llevado a la
UNESCO a hacer de la educación superior un
área prioritaria de su programa.
Uno de los aspectos centrales de la función de la
UNESCO en el fomento de la educación superior ha sido
la permanente contribución de la Organización a
la creación y el fortalecimiento de instituciones
de educación superior en los países en
desarrollo. Esta tarea es especialmente urgente hoy, y
corresponde a la misión de la UNESCO, varias veces
recalcada por los órganos rectores de la
Organización, de dirigir sus esfuerzos en primer lugar
y sobre todo a los países en desarrollo, para
ayudarles a colmar la brecha que los separa de los
países desarrollados en cuanto al conocimiento y
fortalecer su capacidad de participar activamente en el
desarrollo de la educación superior y la ciencia.
El análisis de los problemas y los desafíos
con que se enfrenta la educación superior y la
experiencia internacional adquirida par la UNESCO en este
campo permiten identificar las siguientes orientaciones para
su trabajo.
ampliar el acceso y la participación en la
educación superior;
invertir más en educación, incluido
el nivel superior, mediante la movilización mundial de
todas las partes interesadas, a fin de asegurar una base
más amplia de recursos;
mejorar la pertinencia de la educación
superior respondiendo a los desafíos de un mundo
cambiante en los planos internacional, regional, nacional y
comunitario;
aumentar la calidad de la educación superior
en todas sus funciones y con respecto a todos los que
participan en sus actividades;
fomentar la función de investigación
en la educación superior;
fomentar la libertad académica y la
autonomía institucional;
intensificar la cooperación internacional en
la educación superior y orientarla en un
espíritu de solidaridad académica.

Ampliación del acceso y la
participación

La Convención contra las discriminaciones en la
enseñanza aprobada par la UNESCO en 1960 insta a los
Estados Miembros a "hacer obligatoria y gratuita la
enseñanza primaria; generalizar y hacer accesible a
todos la enseñanza secundaria en sus diversas formas;
hacer accesible a todos, en condiciones de igualdad total y
según la capacidad de cada uno, la enseñanza
superior". La Convención sobre los derechos del
niño aprobada por las Naciones Unidas en 1989
también pide a los Estados "hacer la enseñanza
superior accesible a todos, sobre la base de la capacidad,
por cuantos medios sean apropiados". En cumplimiento de estos
principios internacionalmente convenidos y en razón de
las desigualdades de acceso a la educación superior,
la UNESCO continuará fomentando el aumento del acceso
en sus programas y actividades relacionados con el desarrollo
y el cambio de la educación superior.
Los principios de ampliación de la
participación en la educación superior y de
garantía de igualdad de acceso han sido
periódicamente suscritos par diversas reuniones de la
Conferencia General de la UNESCO, de las Conferencias
Internacionales de Educación y por las conferencias
regionales de ministros de educación convocadas bajo
los auspicios de la Organización. Esta política
también ha recibido apoyo en diversas otras reuniones
organizadas por la UNESCO con sus asociados en el campo de la
educación superior, y ha sido reforzada por
análisis y estudios, sobre todo en cuanto a la
situación de los países en desarrollo y a la
participación de las mujeres en la educación
superior. La demanda de un mayor acceso es un desafío
importante para muchos países y muchas regiones, sobre
todo donde es dificil conseguir los recursos necesarios de
personal, fondos y logística. Consecuentemente, la
UNESCO prestará debida atención a este
problema

Buscar una base más amplia de recursos

La UNESCO considera que el problema esencial de atender
las crecientes demandas y expectativas respecto de la
educación superior en una situación de escasez
de recursos exige la movilización de todos los actores
y todos los interesados para aumentar la inversión en
educación superior. La Organización
también recalca la necesidad de:

reconocer que la educación superior es una
inversión social importante y, por lo
tanto, asignarle fondos públicos adecuados;

emprender una seria búsqueda de nuevos métodos de
financiación, basados en la participación de todos
cuantos directamente o indirectamente se benefician de la
educación superior, incluyendo el sector económico,
las comunidades locales, los padres, los alumnos y la comunidad
internacional.

La ampliación de la base de recursos debiera ir
acompañada de esfuerzos sistemáticos de los
propios centros de educación superior por aprovechar
óptimamente sus recursos y aumentar su eficiencia. Por
lo tanto la UNESCO continuará, en estrecha
cooperación con otras organizaciones internacionales y
con la comunidad de educación superior en conjunto,
instando a un incremento del apoyo público a la
educación superior. Al mismo tiempo, la
Organización mantendrá en observación
las experiencias nacionales e institucionales sobre diversas
modalidades de costos compartidos, de sistemas de apoyo a los
alumnos y de recuperación de costos, y
examinará las repercusiones a largo plazo que tengan
en el acceso, la igualdad de participación y el
financiamiento sostenible institucional.

Fomento de la pertinencia y la calidad

La UNESCO observa que diversas tendencias y problemas
mundiales exigen un replanteamiento y una reforma de la
educación superior y sus instituciones
prácticamente en todos los países y todas las
regiones. El crecimiento cuantitativo dista de ser uniforme
en todo el mundo, pero el significativo aumento de alumnos e
instituciones exige respuestas adecuadas a lo que a veces se
denomina "masificación" de la educación
superior. Estos aumentos cuantitativos exigen
políticas, estructuras y programas coordinados, que
son los elementos básicos de cualquier reforma
educativa. Lo mismo vale respecto de las demandas diversas
cada vez mayores que la sociedad plantea a la
educación superior, y que tienen incidencia en los
campos económico, social, cultural y
científico. Los cambios profundos en el progreso, la
producción, la difusión y la aplicación
de los conocimientos de los que la educación superior
es parte integrante también exigen renovación y
reforma. El ritmo sin precedentes de expansión de las
actividades científicas exige poner al día los
planes y los programas educativos, más flexibilidad a
las estructuras organizativas y una mayor comprensión
de los aspectos económicos y éticos de las
actividades científicas. El progreso de las ciencias
educativas y un mejor conocimiento de los procesos de
aprendizaje también conducen al cambio y a la
innovación en la educación superior.
La UNESCO observará atentamente la evolución
de estos hechos y continuará contribuyendo a la
reforma y el desarrollo de la educación superior. Sin
embargo, no tiene la intención de formular planes
listos para aplicación o imponer modelos
específicos de desarrollo y funcionamiento de la
educación superior, lo cual es prerrogativa de cada
país y de su gobierno en concertación con todos
los interesados, los centros de educación superior y
la comunidad académica, incluido el estudiantado.
Una de las funciones principales de la UNESCO en el
esfuerzo colectivo por promover el cambio y el desarrollo de
la educación superior es facilitar el intercambio
de información y experiencia y promover
investigación sobre educación superior
aplicable a la formulación de políticas y a la
adopción de decisiones. Mediante su función de
centro de intercambio, la UNESCO puede responder a los
requisitos de adopción de decisiones bien
fundamentadas suministrando datos y análisis y
registrando los cambios y las tendencias de la
educación superior. Consecuentemente, la
Organización fomentará su trabajo en
cooperación con sus asociados tradicionales para
elaborar estadísticas e indicadores válidos de
educación superior y ciencia, incluyendo el
afinamiento de la Clasificación Internacional
Normalizada de la Educación (CINE). Además,
gracias a su Informe mundial sobre la educación y
su Informe mundial sobre la ciencia, la UNESCO
seguirá la evolución de la educación
superior y la ciencia, identificando al mismo tiempo los
problemas que surgen, incluida la necesidad de facilitar el
acceso al conocimiento y la transferencia de éste.
La UNESCO continuará fomentando la
preservación y el mejoramiento de la diversidad
entre los centros y los sistemas de educación
superior, que considera un instrumento importante de la vida
académica en general y un requisito para el progreso
del conocimiento y la preservación de las identidades
culturales nacionales y locales. Esta política es
reforzada por la experiencia, que ha demostrado cuán
perjudicial es para el desarrollo académico e
intelectual de un país adoptar sin crítica los
modelos extranjeros para su propia educación superior.
La historia ha mostrado que los sistemas más
perdurables de educación superior son los que
presentan un adecuado equilibrio entre unidad y diversidad,
reflejo de la universalidad del conocimiento y de la
especificidad de las necesidades sociales,
económicas y culturales.
En su compromiso con la necesidad de diversidad,
pertinencia y calidad de la educación superior, la
UNESCO ha venido descentralizando sus programas al terreno a
sus oficinas y centros regionales tales como el Centro
Europeo de Enseñanza Superior (CEPES) y el Centro
Regional para la Educación Superior en América
Latina y el Caribe (CRESALC). Esta política se
proseguirá. La UNESCO también hará
hincapié en el apoyo técnico e intelectual a
los gobiernos y las entidades de educación superior, y
en las actividades encaminadas directamente a mejorar la
dirección y la administración y el mejoramiento
de la calidad. La UNESCO también prestará
debida atención al desarrollo institucional,
recalcando al mismo tiempo la necesidad de desarrollo
sistemático nacional e internacional de la
educación superior. Reconociendo la importancia de la
cooperación entre la educación superior y sus
asociados económicos, la UNESCO promoverá dicha
cooperación, especialmente en el contexto de su
Programa UNISPAR (colaboración entre la universidad,
la industria y la ciencia).
Uno de los principios en que la UNESCO funda sus
relaciones con todos sus copartícipes en la
educación superior es el del respeto de la libertad
académica y la autonomía
institucional. Este criterio se deriva de la experiencia
y la convicción de que la adhesión a estos dos
principios es una condición del funcionamiento normal
de las instituciones de educación superior y del
éxito de la reforma. En respuesta a un llamamiento de
la comunidad académica, la UNESCO continuará
apoyando el desarrollo de principios y prácticas
internacionalmente reconocidos respecto a la libertad
académica y la autonomía de las instituciones
de educación superior, y al mejoramiento de la
condición de los profesores de educación
superior, de conformidad con las normas adoptadas en todo
el mundo.

Expansión de la cooperación
internacional

En cumplimiento de su misión constitucional de
ayudar "a la conservación, al progreso y a la
difusión del saber (…). Alentando (…) el
intercambio internacional de representantes de la
educación, de la ciencia y de la cultura", la UNESCO
continuará dando prioridad a las actividades
encaminadas a promover la cooperación mundial,
regional e interregional en materia de educación
superior. Sus principales asociados en la ejecución de
este objetivo son y seguirán siendo los Estados
Miembros, otras organizaciones gubernamentales
internacionales, los centros de educación superior, y
las organizaciones no gubernamentales (ONG).
El análisis de la internacionalización de la
educación superior, ya expuesto en el presente
documento, determinó tendencias y hechos importantes
que junto con la actual situación social,
económica y cultural también han afectado el
nivel y las formas de la cooperación académica
internacional. Hay una clara necesidad de mayor
cooperación internacional en el campo de la
educación superior. La respuesta de la UNESCO ha
revestido la forma de un conjunto de medidas organizativas y
una búsqueda de nuevos métodos y nuevas
actividades en todos sus programas de educación,
ciencia, cultura y comunicación.
La UNESCO continuará extendiendo su apoyo a las ONG
que tienen una función activa en la promoción
de la cooperación regional e interregional en los
campos de la educación, la ciencia, la cultura y la
comunicación y seguirá cooperando estrechamente
con ellas. Una gran mayoría de estas ONG son
asociaciones académicas, científicas y
profesionales. En 1988 la UNESCO estableció una
Consulta Colectiva de Organizaciones no Gubernamentales
especializadas en la educación superior para asistir a
la Organización en la orientación de su
programa de educación superior y para participar en su
ejecución. Reconociendo la función de las
organizaciones no gubernamentales en la promoción de
un espíritu de cooperación, la UNESCO se
propone seguir fomentando esta colaboración mutua.
La UNESCO observa con preocupación que el deterioro
de las condiciones generales de la educación y la
investigación y por ende la declinación de los
centros de educación superior de algunos países
estén ampliando la brecha que separa a los
países industrializados de los países en
desarrollo respecto de la capacidad de absorber y desarrollar
la tecnología moderna y nuevos conocimientos. La
persistencia de dichos desequilibrios reduce la capacidad de
hacer frente a las importantes tareas presentes y futuras.
Por consiguiente, es más necesario que nunca ayudar a
esos miembros de la comunidad internacional, cuya
situación se puede corregir o modificar radicalmente
merced a la cooperación y la asistencia internacional.
La Organización establecerá prioridades en sus
programas con miras a la consecución de dichos
objetivos.
Las nuevas condiciones y expectativas respecto de la
cooperación internacional exigen métodos nuevos
y más efectivos, lo que indujo a la Conferencia
General de la UNESCO a aprobar en 1991, en su 26a
reunión, el Programa UNITWIN y de Cátedras
UNESCO, plan de acción intersectorial. Este
programa se propone fortalecer la cooperación
académica con especial hincapié en el apoyo a
los centros de educación superior de los países
en desarrollo y de Europa central y oriental.
El programa está concebido para establecer
redes entre centros de educación superior a
niveles interregional, regional y subregional, promover el
desarrollo institucional, el aprovechamiento en común
de los recursos y facilitar el intercambio de conocimientos
técnicos y experiencia y de personal y alumnos. El
programa se basa en el espíritu de solidaridad
académica necesaria para poner en funcionamiento un
proceso que conduzca a establecer vínculos fuertes y
duraderos entre centros de educación superior e
instituciones científicas en todo el mundo. Desde el
punto de vista académico, el programa se propone
fomentar y reforzar programas innovadores e
interdisciplinarios de enseñanza, formación e
investigación en campos que tengan relación
directa con el desarrollo humano sostenible, tales como los
temas de población, el medio ambiente, la ciencia y la
tecnología, la solución de conflictos, la paz,
los derechos humanos y la democracia. En este contexto, el
programa tendrá en cuenta una reciente iniciativa de
la Organización titulada "Gestión de las
Transformaciones Sociales" (MOST), encaminada a promover la
investigación social comparada internacional
relacionada con las políticas.
El Programa UNITWIN y de Cátedras UNESCO engloba
una amplia gama de actividades que exigen modalidades
flexibles de acción. Han surgido dos tipos de
actividades estrechamente asociadas e interdependientes como
medios principales de ejecución: las redes y las
Cátedras UNESCO. Un objetivo de largo plazo es que
la cooperación entre las Cátedras UNESCO
conduzca a la creación de redes entre centros de
estudios e investigación avanzados en campos
particulares que sirvan para la capacitación de
especialistas altamente calificados en los niveles nacional,
subregional e institucional.
El programa fue iniciado con pleno conocimiento de que
requiere considerables recursos y un sistema adecuado de
control y revisión. La UNESCO continuará
buscando apoyo organizativo y financiero para el programa en
estrecha cooperación con gobiernos, organizaciones
intergubernamentales, organismos donantes, organizaciones
públicas y privadas y centros de educación
superior. La Organización también
prestará atención a otras formas innovadoras y
económicas de ejecución de todas sus
actividades relacionadas con la posibilidad de establecer un
sistema de voluntarios universitarios, siguiendo el
modelo de Programa de Voluntarios de las Naciones Unidas.
La UNESCO trabaja desde hace mucho tiempo en el desarrollo
y el fomento de la cooperación internacional en la
educación superior mediante la convalidación
de estudios y calificaciones. Los cinco convenios
regionales de convalidación de estudios, diplomas y
títulos de educación superior aprobados bajo
los auspicios de la UNESCO en los dos últimos decenios
dan prueba de este compromiso: América Latina y el
Caribe (1974), los Estados Árabes (1978), la
Región Europa (1979), los Estados de África
(1981), y Asia y el Pacífico (1983). En 1976 se
aprobó el Convenio Internacional de
Convalidación de Estudios, Títulos y Diplomas
de Educación Superior en los Estados Árabes y
los Estados Europeos Ribereños del
Mediterráneo. La Conferencia General de la UNESCO, en
su 27a reunión, en 1993, aprobó la
Recomendación sobre la Convalidación de los
Estudios, Títulos y Diplomas de Enseñanza
Superior. Así, se ha creado un marco global que
también puede servir para tratar la cooperación
académica. Los procesos en curso de integración
económica, cultural y política se
tendrán en cuenta en las actividades encaminadas a la
aplicación de estos convenios.
El significado práctico de estos instrumentos
normativos depende de las actividades efectuadas por los
comités regionales y los órganos nacionales
encargados de observar y facilitar la aplicación de
sus disposiciones. Por consiguiente, la UNESCO
continuará apoyando las actividades de dichos
organismos y promoviendo diversas formas de movilidad de
estudiantes y personal mediante la evaluación de
programas de estudio y diplomas, elaboración de bases
de datos, asistencia en el establecimiento de mecanismos
nacionales de acreditación y publicaciones tales como
Estudios en el extranjero y Estudios superiores:
exposición comparativa de los sistemas de
enseñanza y de los títulos y diplomas.

Hacia una
renovación de la educación superior: la
"universidad dinámica" y el "nuevo pacto
académico"

En el presente documento se aboga por una
concepción de la educación superior que, al
tiempo que la reconoce como uno de los componentes más
importantes de la sociedad contemporánea y futura,
también exige una renovación de su
pedagogía, aprendizaje, investigación y
funciones de servicio, y en última instancia de los
propios centros de educación superior. Al mismo
tiempo, la complejidad, la interdependencia y la
adecuación de muchos problemas mundiales, regionales,
nacionales y locales son de tal magnitud que abordarlos en
forma únicamente reactiva conlleva el riesgo de
marginar a las instituciones que adoptan dicha actitud, sobre
todo a largo plazo. La UNESCO, empeñada en el esfuerzo
de renovación de la educación superior,
considera esencial que todos los sistemas y centros de
educación superior previsores estructuren su propia
misión teniendo presentes estos criterios globales,
que caracterizan lo que podría denominarse
"universidad dinámica".
Esta noción de "universidad dinámica"
también orientará la acción de la UNESCO
en la elaboración y la ejecución de sus
actividades de educación superior. E1 objetivo de la
acción, en la que deben participar todos los
interesados, es lograr que cada centro de educación
superior se convierta en:

-
un lugar de formación de alta calidad que capacite a los
alumnos para actuar de manera eficiente y eficaz en una amplia
gama de funciones y
actividades cívicas y profesionales, incluyendo las
más diversas, actuales y especializadas;

-
un lugar al que el acceso depende principalmente del
mérito intelectual y de la capacidad de participar
activamente en sus programas, cuidándose de asegurar la
igualdad
social;

-
una comunidad
dedicada plenamente a la
investigación, la creación y la difusión
del conocimiento,
al progreso de la ciencia, y
que participe en el desarrollo de innovaciones e invenciones
tecnológicas;

-
un lugar de aprendizaje
basado únicamente en la calidad y el
conocimiento, que inculque a los futuros graduados el
compromiso de proseguir el aprendizaje y
la responsabilidad de poner su formación al
servicio del desarrollo
social;

-
un lugar que acoja a los que regresan para actualizar y
perfeccionar sus conocimientos y sus calificaciones como parte de
la práctica y la cultura institucionales;

-
una comunidad en que se estimule y apoye activamente la
cooperación con la industria y
los servicios en
favor del progreso económico de la región y la
nación;

-
un lugar en el que se individualicen, discutan y aborden en
espíritu de crítica
bien informada problemas y soluciones
locales, regionales, nacionales e internacionales importantes, y
en el que se fomente la participación activa de los
ciudadanos en los debates sobre el progreso social, cultural e
intelectual;

-
un lugar al que gobiernos y demás instituciones
públicas puedan dirigirse en busca de información científica fiable, cada
vez más necesaria para las autoridades del todos los
niveles, y que también promueva la participación en
el proceso de
decisión;

- una comunidad cuyos miembros, íntegramente
dedicados a los principios de
libertad
académica, están comprometidos en la
búsqueda de la verdad, la defensa y el fomento de los
derechos
humanos, la democracia, la
justicia social y la tolerancia en sus
propias comunidades y en todo el mundo, y que participan en la
instrucción encaminada a la verdadera ciudadanía participativa y en la
edificación de una cultura de paz;

– una institución bien ubicada en el contexto mundial
con todas las amenazas y las posibilidades inherentes, y adaptada
al ritmo de la vida contemporánea, a las
características distintivas de cada región y de
cada país.

Este amplio concepto de "universidad dinámica"
supone su adaptación creativa en el proceso de la
búsqueda de modelos y prácticas institucionales
específicos que satisfagan las necesidades, las
condiciones y las posibilidades de determinados centros de
educación superior, comunidades, naciones y regiones.
Dicha búsqueda del desarrollo y el cambio de la
educación superior también debiera considerarse
parte esencial del amplio proceso de cambio de la sociedad
contemporánea. La responsabilidad respecto de la forma
y las medidas reales de ejecución de la
renovación de los sistemas de educación
superior recae en cada país y en su comunidad
académica, pero en un mundo rápidamente
cambiante ningún país se puede considerar
aislado de las influencias de eventos y hechos
internacionales.
La UNESCO anticipa, como objetivo concluyente del proceso
total de cambio y desarrollo de la educación superior
analizado en el presente documento, el surgimiento de un
nuevo "pacto académico" que ponga la
educación superior de todos sus Estados Miembros en
mejores condiciones de responder a las necesidades actuales y
futuras del desarrollo humano sostenible.

Bibliografía

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de Feb. de 2008.
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Superior en el siglo XXI. Visión y Acción.
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El futuro de la Educación Superior en una
educación en transformación. Jorge
Brovetto.
Reflexiones del Cdte. Fidel Castro sobre el presidente
Lula. Periódico Granma, 1 de Febrero de 2008.